「本文来源：泉州晚报」
（上接第六版）关于社会服务收入未及时上缴财*，截至年10月，共有.15万元收入未上缴财*专户的问题。一是做好边巡边改工作。未上缴的社会服务收入.15万元已于年11月27日全部上缴财*专户。二是校*委对财务处未及时上缴社会服务收入的情况提出严肃批评教育，责令财务处处长在全校干部大会作检查。三是学校继续教育学院配合财务处，每个月及时做好对账工作，每个季度清理应缴财*专户款，及时上缴财*，严格执行“收支两条线”的规定。
（三）落实新时代*的组织路线方面
1.关于领导班子建设有待加强的问题。
（1）贯彻执行*委领导下的校长负责制有偏差
关于议事范围、权限不够规范的问题。进一步厘清*委会、校长办公会的议事范围和议事规则，严格执行《黎明职业大学*委会议事规则》《黎明职业大学校长办公会议事规则》，各二级单位议题上会之前，需填写《黎明职业大学*委会议题征集表》《黎明职业大学校长办公会议题征集表》，经单位负责人、**办公室负责人、分管领导、主要领导签署意见后，方可上会，确保严格对照议事范围，确保无偏差。
关于“末位表态”制度有时还执行不够到位的问题。一是修订《黎明职业大学*委会议事规则》《黎明职业大学校长办公会议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，严格执行“末位表态”制度。二是执行*委会、校长办公会记录审核制度，会议结束后，记录本送分管领导和*委副书记审核，填写《黎明职业大学会议记录审核表》，确保规范记录。
（2）民主生活会会后整改落实不力
关于年度班子对照检查材料剖析“文山会海仍然存在”等情况，提出逐项抓好整改落实，但年和年仍然存在的问题。一是对年以来民主生活会未整改问题进行梳理，形成问题清单。二是印发《关于开展年以来领导班子民主生活会未整改到位问题整改专项行动的通知》，制定相应整改措施，明确整改责任人，开展专项整改。三是高质量召开整改专题民主生活会。3月上旬，完成年度基层*组织组织生活会和开展民主评议*员，细化整改台账，强化整改落实，形成长效机制。四是加强学习，学校年第15次*委会集体学习《福建省县以上*和国家机关*员领导干部民主生活会实施细则》和《县以上*和国家机关*员领导干部民主生活会若干规定》，进一步严格专题民主生活会制度。
2.关于选人用人规范化水平和干部队伍建设有待提升的问题。
（1）履行干部选任程序不规范
关于试用期制度执行不到位，年以来，应实行试用期的60名新提任干部中，只有14名实行的问题。一是校领导带头作检查。针对新担任干部履行试用期执行不到位问题，校*委书记王松柏同志、校*委副书记庄一民同志带头在全校干部大会上作检查。二是对业务部门追责问责。校*委对组织部提出严肃批评教育，责令组织部部长在全校干部大会上作检查，要求组织部全体人员加强《**领导干部选拔任用工作条例》等有关*策法规的学习，提高业务能力水平。三加强*策法规学习。进一步加强对干部选拔任用有关*策法规的学习培训和宣传教育，组织部门学深学透《**领导干部选拔任用工作条例》，并将该条例纳入*委会学习内容。四是根据《**领导干部选拔任用工作条例》规定，省委巡视以后，学校新提任的干部均已严格实行试用期制度。
（2）干部队伍建设统筹规划不够
关于科级岗位空缺较多，至巡视时，中层副职（正科级）空缺26名，内设科室负责人（副科级）空缺28名的问题。一是根据《中共泉州市委机构编制委员会关于黎明职业大学机构编制问题的批复》和《**领导干部选拔任用条例》等有关规定，从年1月开始分批分类启动科级干部选拔任用工作，从*治素质和德、能、勤、绩、廉等方面全面考察干部，截至4月16日，新提任正科级干部27人、副科级干部40人，轮岗交流正科级干部2人、副科级干部3人。二是向泉州市委组织部推荐4名优秀年轻干部。
（3）干部人事档案管理薄弱
关于抽查的98卷个人档案中，所有人的《事业单位聘用合同》、62人的《干部履历表》等重要材料不同程度缺失的问题。一是开展干部档案专项审核。成立学校干部人事档案专项审核工作领导小组，负责指导学校干部人事档案专项审核工作；按照《黎明职业大学干部人事档案专项审核工作实施方案》，于年3月完成名在编教职工档案专项审核，厘清所有干部档案并逐一填写《干部人事档案专项审核情况登记表》，并进行汇总分析。二是做好干部档案补充认定。下发相关通知及表格开展档案缺失人员的资料补充工作；根据审核情况，在深入调查核实、把事实搞清楚的基础上，召开档案专项审查工作领导小组会议，对审核发现的问题区分不同情况进行妥善处理，研拟认定意见报学校认定。三是规范干部档案管理。按要求将干部人事档案归口组织人事部门统一管理，进一步规范干部档案管理工作。四是启动建设黎明职业大学档案馆，目前已完成项目立项、项目设计和项目论证等工作，待新图书综合大楼下半年完成搬迁后，开工建设档案馆；档案馆建成之后，将单独成立干部人事档案室，提升干部人事档案库房的安全管理和技术防护水平。
3.关于*建工作责任制落实不够有力的问题。
（1）履行*建主体责任不够到位
关于对“把抓好*建作为最大的*绩”的重要要求落实不够到位，“老问题”得不到有效整改的问题。一是对年以来各基层*组织书记在述职中查摆出来的问题进行归纳整理，形成问题清单，印发《关于开展基层*组织书记抓*建工作述职查摆问题整改专项行动的通知》，要求限期整改。二是每季度召开1次专题会议研究部署基层*组织落实*建主体责任工作。三是强化*建工作常态化督查指导，建立*建工作月例会制度，每月以现场办公的形式对各基层*组织履行*建工作主体责任开展督查指导。
（2）*建工作督促指导不够有力
关于未能充分调动二级学院*组织创先争优的积极性的问题。一是召开*建工作专题会，通过总结经验汇报、各总支分析问题、表彰先进等方式，激发二级学院*组织的工作积极性。二是加强*务干部队伍的培训，制定《黎明职业大学年*务干部培训方案》，开展*务干部业务培训，提升*务干部履职能力。三是加强对土建学院*总支班子建设与*建工作指导，挂联领导庄一民深入*支部参加*建活动，年*建工作考评中，土木建筑工程学院*总支位列第一名。
4.关于基层*组织建设存在薄弱环节的问题。
（1）教师*建工作比较薄弱
关于落实教育部“在年底前基本实现‘双带头人’全覆盖”的要求不够到位，至巡视时，13个教师*支部中仍有4个未完成“双带头人”支部书记选拔工作的问题。印发《黎明职业大学基层*组织设置及换届选举实施方案》，对各基层*组织换届选举工作提出具体要求，明确要求教工*支部书记必须具有副高级及以上职称。截至3月30日，各基层*组织完成全部换届工作，全校教职工*支部实现“双带头人”全覆盖。
关于*组织吸引力不够强的问题。一是制定《年各基层*组织发展*员指导性计划》。二是加强教师*员发展工作，全年计划发展教师*员7名，目前培育教师入*积极分子7名。三是加强青年优秀教师的教育培养工作，制定《黎明职业大学年*务干部培训方案》，将优秀青年教师的教育培训纳入其中。四是加强入*积极分子队伍建设。各学院制定《入*积极分子培训计划》，报送学校组织部备案，并由各学院*总支按计划组织入*积极分子培训。
（2）规范化建设有待加强
关于*组织换届不及时的问题。严格规范按期换届选举工作，印发《黎明职业大学基层*组织设置及换届选举实施方案》，对各基层*组织换届选举工作提出具体要求。3月中下旬，各基层*组织召开*员大会，进行换届选举工作；3月30日，各基层*组织全部完成换届工作。
关于*务干部配备不到位，10个二级学院*总支均未按省委组织部、教育工委联合下发的方案要求配备专职副书记的问题。学校以正科级干部选拔任用为契机，年1月，提拔任用各二级学院专职副书记9名，完成二级学院*总支专职副书记选配。
5.关于存在“守摊”思想的问题。
学校**主要领导和其他班子成员对学校与国内56所“双高校”的差距，迎头赶上的勇气不足，进取精神减弱。
关于学校**主要领导和其他班子成员均存在“本校是福建高职高专院校‘领头羊’，只要保持现有的发展态势，国家‘双高校’必有黎明职业大学一席之地”的思想的问题。一是校领导班子专题召开年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，充分剖析原因，提出整改措施。校领导结合“再学习、再调研、再落实”，根据分管工作特点研拟“再调研”方案，深入各二级学院开展调研工作，将调研成果转化应用作为调研工作的出发点和落脚点，积极推动促进实际问题的解决。二是制定黎明职业大学年校领导学习职业教育改革有关*策文件工作计划，校领导定期学习职业教育*策理论，不断提升对职业教育*策理论认识水平，目前已完成第一季度关于《国家职业教育改革实施方案》《中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》《聚焦“三新”提高“三力”全面开启建设高质量教育体系新征程在年全省教育工作会议上的讲话精神》等的学习。三是制定校领导带队赴职业教育先进省份“双高校”调研学习计划，对标先进院校学习办学经验，拓宽办学思路，提升人才培养水平。截至目前，校*委书记带队赴北京教育部职成司、中国职业技术教育学会等单位，拜会职教专家，学习职业教育最新动态，并就建设“双高校”、学校高质量发展、高职本科等听取专家意见，谋划创办高职本科；副校长余大杭赴广东省珠海市广东科学技术职业学院参加国家职业教育“一带一路”贸易文化传承与创新教学资源库建设第三次工作会议，同时学习广东科学技术职业学院“双高”专业群、双高项目绩效管理等先进经验。四是学校领导高度重视贯彻落实《关于开展“双高计划”建设学校—年度绩效自评工作的通知》文件精神，学校“双高计划”项目建设绩效指标实行校领导挂钩督办制，校领导先后召开4次工作会议，对双高校、双高专业群数据采集表，自评报告、典型案例、十大项目建设机制与具体举措等方面作了部署，并提出工作要求。专门成立绩效考核材料检查小组，校领导带队开展4次大检查，有针对性提出修改意见，不断完善绩效考核材料，学校“双高计划”项目目前已通过省教育厅审核，上报至教育部。五是实施项目带动战略，学校获批立项的《高职生源多样化背景下高端技术技能人才培养研究与实践》为国家级学会中国职业技术教育学会项目，将围绕“高职”“生源多样化背景”“高端技术技能人才培养”等关键词展开研究，服务于学校科学办学和学校“双高计划”建设。六是制定《关于实施“双高计划”项目建设工作小组例会制度的通知》，定期检查各工作小组例会制度的落实情况，检查结果将纳入学校“双高计划”项目建设年度考核工作中，有效保障学校“双高计划”项目建设各项目组（含专业群）工作的正常、有序、顺利开展和实施。
（四）落实巡视、审计、主题教育整改方面
关于个别问题整改不到位的问题。
（1）审计局指出的问题未整改到位
关于年1月，泉州市审计局审计指出的10个问题，尚有“部分专项资金未安排支出，预算执行不到位”情况未整改到位的问题。针对住房补贴预算未执行到位的问题，学校启动住房补贴事项。及时与泉州市住建局沟通，了解办理住房补贴的文件*策及相关流程，3月17日下发《关于做好过渡房问题整改工作的通知》，4月2日根据旧有住房补贴的名单，初步确定可办理住房补贴人员，4月19日开具介绍信，向市住建局保障科申领住房补贴网站账号，将相关数据录入住房补贴网站，待市住建局审核确定后，再进行发放。
关于年5月，泉州市审计局审计指出的“资金拨付和支出进度慢，未充分发挥资金的使用效益”未整改到位的问题。学校财务处与科研处形成联合工作组，对20个中青年思*课题及教育厅课题完成情况进行分析研判，督促相关人员尽快完成课题研究工作及相应的经费支出工作。巡视后至年4月19日，已支出项目经费0.51万元，尚有项目经费余额13.14万元未支付。经核实，经费结余的科研项目有19个，大多是社科类项目，这些项目规定的完成时间为年8月，截至目前均已结课。由于社科类的科研项目主要成本是调研和数据收集整理，这类项目经费支出不多，导致经费有结余。根据《福建省级科技计划项目经费管理办法》的规定，项目验收通过后，允许项目结余经费由承担单位在2年内统筹安排使用，用于科研活动的直接支出。因此，我校将结余资金收回统筹安排用于学校的科研活动，不再给各个项目使用。
（2）主题教育检视问题12个，解决实效与师生的期待有一定差距
关于“校园学生活动场地略显不足，停车需求和车位紧张矛盾凸显”问题解决实效与师生的期待有一定差距的问题。一是印发《关于规范校内电动车管理的通知》《关于规范校内电动车管理的补充通知》，进一步规范校内电动车管理，学校每月定期对废旧电动车进行清理。二是由于当前学校在建扩建工程施工全面铺开，校园内部分路段采取封闭式管理，庞大的学生骑行电动车队伍给狭窄急弯坡陡的校园道路带来较大的交通压力和安全隐患。为有效防范校园道路交通事故，保障广大师生的生命安全，学校采取相关措施对校内学生骑行电动车进行劝导和管控，3月12日至18日，学校保卫处加强了校内学生骑行电动车劝导和管控工作。为给特殊困难（腿脚行动不便）的学生提供交通便利，学校允许符合条件的学生经保卫处审核通过后在校内骑行合标电动车。三是开展“提倡步行，绿色出行”宣传教育，寒假前各学院已对所属学生开展相关教育，要求各学院春季开学后根据学校规范电动车的补充通知进行再教育。四是增设临时停车位。年11月，在图书馆前广场增设39个临时停车位，在慈山大楼前沿线道路增设37个临时停车位。五是①建设朱子文化园平方米，②将瑞基楼前场地改造成学院文化广场，③校二期工程新建学生活动中心平方米，④材化学院与智能学院大楼之间新增体育活动场地约平方米，⑤16#和17#学生宿舍之间新建羽毛球场一座，⑥智能学院二楼平台改造成学生休闲活动场所，⑦土建学院与智能学院大楼之间新建学生休闲活动运动场所平方米等，缓解了学生活动场地不足的问题。
三、巡视反馈问题线索的处理情况
省委巡视九组巡视我校*委期间，共向学校纪委移交问题线索1件。学校纪委依规依纪依法组织调查核实，截至年1月13日，已全部办结。按照监督执纪“四种形态”对1名相关责任人作出处理，涉及处级干部1人。除对相关人员进行处理外，还对涉及的5个二级部门进行批评教育，相关单位在全校干部大会上作检查，对相关人员进行批评教育8人次。
（一）*纪*务处分情况
无
（二）诫勉情况
因未经学校批准在企业兼职取酬对土木建筑工程学院王院长给予诫勉谈话。
（三）组织处理情况
无
四、需要进一步整改的事项及措施
未完成问题（1个）
未在三个月整改期限内完成但又可以明确办结时限的问题（1个）
关于审计局指出的问题未整改到位，年1月，泉州市审计局审计指出的10个问题，尚有“部分专项资金未安排支出，预算执行不到位”情况未整改到位的问题。针对住房补贴预算未执行到位的问题，学校立即启动住房补贴相关事项，住房补贴涉及面较广，年代较久远，手续较繁琐，需确保相关人员及其配偶均未享受公房福利，但是部分教职工已退休，联系确认存在困难。学校*委高度重视，全力推进，相关部门及时与泉州市住建局沟通，了解办理住房补贴的文件*策及相关流程，3月17日下发《关于做好过渡房问题整改工作的通知》，4月2日根据旧有住房补贴的名单，初步确定可办理住房补贴人员，4月19日开具介绍信，向市住建局保障科申领住房补贴网站账号，将相关数据录入住房补贴网站，待市住建局审核确定后，再进行发放，预计于9月底前全部完成。
五、当前及今后整改成果的巩固与发展工作
经过一段时间的集中整改，学校*委整改工作取得了阶段性成效。下一步，学校*委将坚决克服“过关”思想，保持目标不变、标准不降、力度不减，从严从实、善始善终抓整改落实，巩固深化巡视整改成果，建立健全长效机制，推动全面从严治*、全面从严治校向纵深推进。
一是扎实巩固提升整改成效。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹，将有关整改工作延伸到加强和改进*的建设工作中，持续巩固巡视反馈问题整改落实成效。
二是持续稳步推进后续整改。对尚未完成或者需要长期坚持持续抓好落实的问题，按照整改方案确定的任务、时限、措施和要求，持续有序推进整改。对整改中发现的新问题、新情况，坚持立行立改、合并整改，确保整改落实工作取得实效。
三是不断推动整改成果运用。学校*委以巡视整改为有利契机，把抓好巡视整改与落实立德树人根本任务、推动学校高质量发展结合起来，把*的教育方针和全面从严治*贯穿办学工作全过程，努力建设高素质专业化的干部队伍，为学校推进“双高计划”建设和“十四五”开好局起好步，为“争办高职本科校”的发展目标迈进。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系—；通信
