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块地改革取得成效万余亩闲置农村低 [复制链接]

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泉州晚报社-泉州通客户端5月17日讯(泉州晚报记者许雅玲)记者从晋江市自然资源局获悉,自年开展国家级“三块地”改革工作以来,晋江同步考虑富民增收、农村人居环境整治、文化保护等工作,统筹推进“三块地”改革试点工作。目前,累计盘活闲置农村低效用地多亩,通过集体经营性建设用地入市盘活农村存量建设用地亩。

年2月,全国农村宅基地制度改革启动,晋江成为福建省唯一的试点县;年9月底,晋江又承担了“农村土地征收”和“农村集体经营性建设用地入市”两项改革任务。“三块地”改革工作开展以来,晋江坚持边试、边做、边总结,扎实推进改革试点工作,取得阶段性成果,探索出符合实际、切实可行、可复制、能推广的“晋江方案”,有力激活了农村土地这块沉睡已久的资产,为乡村振兴注入了新活力。

在农村宅基地制度改革方面,晋江探索出组团片区改造、旧村整体改造、生态景观提升、空心村盘活、产业带动等6种宅基地综合利用模式,探索形成“指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出”等4种宅基地退出方式,累计腾退宅基地亩,为农村产业发展提供更多的用地空间,助力乡村振兴。

在集体经营性建设用地入市方面,晋江建立入市产权制度和交易规则,明确入市范围、入市主体、入市途径、入市程序,建立批后监管制度,形成入市全流程的闭环管理。目前,共完成23宗(7宗商服、15宗工业、1宗公共管理与公共服务)集体经营性建设用地入市交易,面积.28亩,成交金额万元,有效盘活“沉睡资产”。日前,晋江还出台了《关于全面深化农村集体经营性建设用地入市改革的实施意见》,在总结晋江改革实践样本的基础上,进一步规范农村集体经营性建设用地入市行为。

在农村土地征收制度改革方面,晋江实行就地就近安置,突出住房、社会养老、优质教育资源、医疗、就业“五个保障”,创新“七个换”模式,即农民可以拿宅基地和房屋换安置房、商务办公楼、店面、商场、SOHO、现金和股权,实现资产保值增值。

目前,晋江累计盘活闲置农村低效用地多亩,村组两级集体资产增长9.25亿元,达到64.88亿元;建成23个镇级公园、个村级绿化景观点、42个“最美乡村”,实现“权能清、农民利、土地活、乡村美”的目标。

名词解释

“三块地”改革:指农村土地制度三项改革试点,即农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。该试点正式启动于年2月。

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