不少小区的车库、储藏间出租之后，被“开发”成商铺，安静的小区变得嘈杂，整洁的环境遭到破坏，住户还质疑存在安全隐患……近日，不少市民致电泉州晚报社24小时热线反映了这一问题。记者调查发现，许多“车库商铺”还有营业执照，这到底合法吗？对此城管部门表示，改变建筑用途须经部门审批，否则违法将查处。律师则提醒业主，遇到“车库商铺”扰民问题可投诉或起诉索赔，维护自身的合法权益。■东南早报记者苏玮杰文/图
业主：车库出租变商铺居民生活受影响
连日来，记者走访了市区数个小区，发现车库、储藏间变商铺的情况十分普遍。
“他们会卖一些生活必需品，我们出门就能买东西。”部分居民表示，这些商铺确实给生活带来了不少便利。
不过，这些“车库商铺”也遭到不少居民质疑。市民陈先生反映，他们小区环境挺不错，但这几年陆续有车库往外出租变成商铺，不少外面的闲杂人员也来买东西，给小区安全带来隐患，顾客进进出出，不可避免产生噪声，影响居民休息，甚至影响小区的卫生和交通等。业主曾多次向社区投诉过，但问题一直没有得到解决，希望有关部门介入调查处理，尽快让这些车库恢复原状。
商家：租金低且生意好“车库商铺”很抢手
记者了解到，车库、储藏间的租金远低于普通商铺，因此成了一些小本经营者的首选。
一家“车库商铺”店主韩先生告诉记者，一个20平方米左右的车库，年租金一两万元；储藏间更便宜，一年只要两三千元；而小区周边的商铺月租金起码三四千元。
除了租金低，车库本身就在小区里，也是吸引商家租来做生意的一大原因。“居民买东西不用出小区，这样容易打开市场，也能保持客源。”一家“车库商铺”老板说，他上个月刚盘下这个车库，“我看到前任老板手续齐全，有工商执照等，而且在这里已营业了三年，所以就盘下来了。”
工商：相关*策已放宽车库开店可办执照
记者调查发现，许多“车库商铺”都有工商营业执照，只是有的营业地点与登记地址不符。
工商部门工作人员介绍，如今办理工商营业执照方面的*策放宽了很多，去年开始，泉州的住所（经营场所）申报制实现了“一表通用”，只需提交一张《住所（经营场所）信息申报表》，在表格中填报住所（经营场所）的权属、取得方式等信息即可，无须提交产权证明、租赁合约等。根据“一址多照”“一照两址”等住所登记制度改革，工商执照住址和经营场所可以分离，“若进行商业经营，必须到工商部门办理营业执照，否则属于违法经营，将予以查处”。
城管：改变建筑用途须经部门审批
然而并非办了营业执照，这些“车库商铺”就能“合法”地经营。丰泽街道城管执法中队执法人员表示，改变建筑性质或结构需要向住建部门申请，审核通过才能改变，小区一些业主私自改变车库用途属于违法行为。
“近年来，接到很多关于居民投诉车库改商铺扰民的问题，责令整改后商铺关门不再营业，但业主又将车库重新出租给了他人，不久又开始营业。”执法人员说，他们会到现场巡查，对“车库商铺”将按照相关法律法规进行处理。
律师：出现扰民问题业主可索赔偿
福建建达（泉州）律师事务所主任张传江律师表示，根据《物权法》有关规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。如果用途改变后给周围的环境带来改变，比如污染、噪声、占道等情况，根据《物权法》的第80条和第81条，有利害关系的业主可以向相应的部门进行举报，或可向法院提起诉讼，要求对方停止侵害，并争取相应的赔偿，维护自身的合法权益。