3.采用三种不同的权限设计
解说：
王曙光告诉，现在国家对资金互助组织缺乏监管，自律将会起到很大作用。他计划在本月底发起成立中国农民资金互助组织自律联盟，挑选好的资金互助社发挥示范作用，让这些资金互助组织有更大话语权。今年一季度，银行不良贷款双降难觅，转向双升。在银行业整体不良贷款呈现方面，区域性集中风险正在增加，今年一季度新增风险主要集中在长三角。仅两家银行不良双降现在不良贷款要双降是比较难了，不良贷款的上升在今年仍是一个趋势。一位银行业人士对《第一财经》称。上述银行业人士对本报表示，逾期贷款形成不良贷款有滞后性，这些不良贷款有可能在2013年体现出来。其中，中信银行不良率上升最高，上升个百分点，其他银行上升幅度在~个百分点之间。中信银行不良贷款新增规模也较高，新增不良达亿元，仅次于工商银行。农行不良贷款余额为亿元，比上年末减少亿元，不良贷款率为%，比上年末下降个百分点；同期，北京银行不良贷款余额为亿元，较年初下降亿元；不良贷款率为%，较年初下降个百分点。当前银行业不良率变化并没有完全体现前期逾期贷款大幅增加的压力，预计2013年上半年不良贷款率仍有回升压力。瑞银证券相关报告称，银行业中长期不良率向上的趋势没有改变。逾期贷款上升的压力，在今年一季度并未得到明显缓解。