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巩固拓展脱贫攻坚成果，社会救助兜底保障是关键一环。记者从泉州市民*局获悉，去年以来，泉州市不断提升社会救助兜底保障能力，出台《关于优化提升社会救助兜底保障能力的意见》，在全省率先取消3个“一票否决”条件、放宽“多套房产”的准入门槛等，以杜绝社会救助经办中出现“漏保”问题，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。
取消3个“一票否决”条件鼓励困难家庭自我“造血”
一个家庭因病致贫，但因为拥有一台用于代步的普通机动车或者一套房产，导致其无法被认定为低收入家庭，从而无法享受医疗救助。在旧办法中，一些“边缘户”困难群众因为种种限制，存在生活保障不足的问题。
根据《意见》，泉州民*部门在社会救助审核审批上，坚持以实际情况作为考量因素，在全省率先取消车辆、2年内购置或装修房产、投资办企业等3个“一票否决”条件。
《意见》细化考虑救助对象车辆和房产的购置时间，以解决购置车辆和唯一房产后突遭变故导致家庭贫困的情况；细化考虑投资办企业的注册资本实缴情况，以适应当前注册资本“认缴制”的变化；细化考虑车辆购置的用途、小微企业的实际经营情况，以鼓励困难家庭脱贫致富的主动性，提升自我造血能力，例如，对作为谋生工具的车辆，如货车、出租车、网约车等，应综合核定并研判。
低保、特困人员对家庭自有唯一住房进行必要修缮、功能性改造的，不作为核实取消保障的依据，但需向救助机构报备资金来源、资金数额、修缮、改造基本情况。
放宽“多套房产”准入门槛打通特殊大额存款救助审批
按照《意见》，泉州民*部门针对以拆迁、继承等方式取得房产的救助申请家庭，在鼓励出售、出租的前提下，对未实际取得产权证书、暂时无法上市交易的，暂不作为审批不通过的理由；对家庭收入明显无法改善且存在子女成年后分户需要，可按保留“一户一宅”的标准进行社会救助审核审批。
石狮市锦尚镇重病对象洪女士，在财产核定时核实账上结余49万元，按以往的*策，洪女士的情况属于“资产超标”无法纳入保障。后经核实，洪女士的存款中有17万元为诊断证明之后流入的、32万元通过大病筹款平台获得，且其仍在治疗期间，根据现行*策，民*部门为其办理低保，并落实医疗救助保障，切实鼓励其积极采取自救。记者了解到，《意见》出台后，社会救助审核审批时，针对救助申请对象有“大额医疗准备金”的情况，率先明确在诊断证明之后流入的资金可暂不计入财产，给予审批或保留待遇，并追踪资金流向进行监管；对慈善捐赠款项，率先明确自申请之日前12个月内获得的帮扶资金，可暂不计入家庭财产。
此外，《意见》还明确了社会救助与社会慈善的层次关系，强调不得以已开展慈善救助为由，将符合救助条件的对象拒之门外。
为解决被赡养、抚养、扶养权利未得到保障对象的入保难题，《意见》同时明确社会救助工作中长期失联人员、长期不能独立生活子女的认定方式，率先明确在提起诉讼至法院判决期间，被告人员暂不作为申请成员进行家庭经济状况核对。惠安县东岭镇刘女士为视力一级残疾，独自带2名孩子生活，因丈夫名下财产超标被取消低保，但其丈夫长期未履行家庭义务。*策出台后，惠安县民*局引导刘女士通过司法渠道保障自身权益，在提起诉讼后，及时恢复其低保，保障其母子3人基本生活。
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来源：泉州晚报往期推荐
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