营商环境，是市场主体的生命之氧，也是一座城市的核心竞争力。在争创全国民营经济示范城市这一重要发展锚点上，今年以来，我市深入开展营商环境提升年，通过实施八大攻坚行动，于自由裁量权规范、智慧*务、流程再造、工程建设审批、执法监管、市场减负增效、城市环境优化、营商环境创标等方面全力破障碍、去烦苛、筑坦途。短短数月，优化营商环境之举多管齐下，阶段性成效渐显。
□泉州晚报记者陈林森通讯员余菁
促改革制度环境更宽松
泉州民营经济发达，爱拼敢赢的市场主体创新意识强，然而在经营过程中常常受制于法律意识不强、管理水平不高等原因，产生一些轻微违法行为而被处罚。
改变自今年而始。“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行*处罚……”像这样“首违不罚”的柔性执法，在日前泉州市市场监管局推出的清单中共有41种。在市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行*处罚，这是我市推行包容审慎监管、规范自由裁量权的改革之举，也营造了一个更加宽松的制度环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业解了忧。
抓改革，不惧刀刃之痛，更多尺寸之功凝结成企业群众的获得感——
厦漳泉地区*务服务省内通办“异地代收代办”试点在泉启动，社会保障卡停用、出具《医疗保险参保凭证》、正常退休提取住房公积金、企业登记基本情况表查询等18项高频个人和企业事项打破属地化管理限制，在三地间实现异地通办。在更广领域，首批43项事项已可跨省通办。
整合关联事项，再造*务服务流程，企业开办、工程项目审批等两批54件“一件事”集成套餐式*务服务梳理完成，其中第二批43件近期有望在*务一体化平台上线运行，让企业群众“一件事一次办”。
首次实行交通项目市县两级联审，打破常规做法，仅用17个工作日（扣除特殊环节“组织技术审查”15个工作日，部门审批时限仅为2个工作日），便完成了泉州白濑水利枢纽工程等级公路迁移复建工程初步设计图纸的审批。
变“坐等审批”为“按需上门”“服务到家”，今年3月份起，洛江区创新开展“涉企审批上门服务日”活动。企业通过洛江区行*服务中心