13个省级在建重点项目完成年度投资计划76%,高于时序进度16个百分点;54个市级在建重点项目完成年度投资计划60%,高于时序进度10个百分点。连续举办五季“网红狮城、源头好货”系列直播活动,石狮服装城、轻纺城、国际食品城和三大电商集聚区成千上万家商铺开设直播档口,创建“石狮采购、石狮直播、石狮发货”的新型产业生态。国家级市场采购贸易方式试点推行福建省内通关一体化,今年上半年石狮预计外贸出口额比增约15%。
与此同时,“南有红塔湾,北有古浮湾”成为石狮生态亮点。金相路夜市开张、古浮湾旅游中心、红塔湾美食中心接连亮相,城市烟火气让石狮变得更加有温度……自年以来,面对新冠肺炎疫情的重大冲击,石狮从未停顿过创新的脚步。从发展高素质经济,到打造高颜值城市,石狮精准求变,以深入开展“五个年”(产业攻坚年、城市提质年、交通整治年、民生提档年、作风建设年)活动为契机,用“敢拼、敢赢、敢闯、敢当”精神,在努力抢回因疫情耽误的时间和机遇的同时,也为高质量发展超越创造了新的增长极。□本报记者王树帆通讯员许晓城
敢拼项目招商拼劲十足建设时序进度喜人
项目攻坚是稳定经济的大盘。面对疫情影响的不利形势,石狮项目攻坚交出“年中”成绩单,全市的省市重点项目已超时序完成任务:全市13个省级在建重点项目完成年度投资计划76%,高于时序进度16个百分点;54个泉州市在建重点项目完成年度投资计划60%,高于时序进度10个百分点。
喜人的成绩得益于石狮市委市*府“*策+服务”的同频共振。在*策端,石狮自上而下抓落实、抓时效,出台强化目标管理、落实分级协调、加强督促督查、严格奖惩激励四项举措,如从6月份起到年底逐月安排进度,实行时间节点管控,确保按时保质完成全年建设任务;对急需解决或已影响进度的问题,要求责任领导不等不靠、主动作为,实行每周一梳理、半月一汇报、每月一调度,尽快解决问题所在。在服务端,石狮市从土地、资金、环评、疫情防控等方面为项目护航。如复工伊始,石狮卫健部门迅速组织施工单位、监理单位对施工场地疫情防控措施和安全生产条件进行全面评估,并帮助建设单位建立防疫方案、做好应急管理。
在强有力的措施下,一个个项目正抢回因疫情耽误的时间:连月来,蚶江镇特步现代化智能物流仓储及生产车间、国耀数控一代高端针织面料生产,领顺新能源汽车三电生产线建设、东经纺织织造基地等项目现场,呈现一片热火朝天的景象。
项目滚动接续,才能支撑长远发展。对此,石狮坚守实体经济的根基,发挥工贸产业优势,按照“五个一批”要求,全面梳理产业链资源禀赋,发挥旅外同乡会和异地商会作用,组建招商分队,全线动员抓招商引资。如今,年岁过半,成果逐渐显现:新增美达酒店、一重环湾快速路石狮连接线工程(二期)等谋划项目25个,新增百川新材料、晋晖薄膜等签约项目45个,新增水头排涝枢纽、鹏山学校新校区、东经纺织等开工项目17个,新增泉州环湾快速路石狮连接线工程(一期)等投产项目18个。在第一季度全省“五个一批”正向激励考评中排名第6位,获得正向激励奖励。
敢赢应势调整复产措施企业转产赢得先机
石狮是我国重要的纺织服装制造基地,分布着数以万计的生产企业。长期善于与企业打交道的石狮市委市*府,从企业需求端下足工夫,针对疫情发展中市场经济出现的新形势、新情况,动态推出一系列有温度的“惠企”*策和服务,彰显应变能力——
疫情伊始,企业急需防疫和复工复产指导。石狮针对这一需求,迅速成立十个工业企业复工指导服务组和临时*支部,深入家重点工业企业精准指导,帮助筹备复工复产。在3月底,石狮规模以上工业企业就实现全面复工复产。
当面临疫情最严峻时刻,企业因无法恢复生产而出现经营困难之时,石狮瞄准企业痛点,出台一系列“惠企”*策。其中,在泉州“支持企业生产经营九条措施”文件基础上,又根据石狮市情和企业刚需,再加码四条举措。目前已兑现超2亿元惠企*策资金,家(次)企业(含个人)获得无还本续贷、贷款展期、延期还息等帮扶。
当复工复产按下“加速键”,企业却出现返工率低之时,石狮在泉州地区率先开出专车赴省外为企业接回工人,此后共组织了73辆车前往贵州、云南等地,为83家企业“点对点”接送员工人返石狮。
当疫情阻断线下商贸,影响人们消费习惯之时,石狮又敏锐嗅出直播电商的商机,2月22日在全省率先策划网上直播专卖节,并率先出台鼓励直播电商发展*策,帮助企业拓宽销售渠道。如今仅石狮服装城、石狮轻纺城和三大电商集聚区就有上千家商铺开设直播档口,构建起了“石狮采购、石狮直播、石狮发货”的良好生态循环。
当疫情在全球蔓延,企业订单遭受冲击之时,石狮又及时调整外贸*策,提高生产型企业自营出口补贴,加大市场采购出口物流支持,率先在全省实行出口保险*府先垫资全覆盖;同时加快*策资金的兑现,加强外贸*策和应对外贸风险的解读。
值得一提的是,在防疫前线出现物资紧缺的严峻时刻,石狮市委*府以高度的*治觉悟,积极动员企业转产防疫物资。截至3月底,美佳爽、卡宾、大宏、华绿等11家企业口罩日生产量达万个,为泉州市工业企业复工复产提供了强有力的防疫物资保障,在疫情进入常态化防控阶段,石狮市相关部门又从供需双方需求考虑,策划举办防疫物资出口供需对接活动,现场达成意向采购金额超1.1亿元。
*府在企业转产过程的主动作为,深受企业家好评。“*府部门的*员干部都来驻厂指导,没有他们的帮助,我们转产防疫物资的速度就不会这么快。”5月15日,卡宾公司董事长*明从福建省药品监督管理局领导手中接过一张沉甸甸的“证书”,它是福建省转产防疫物资企业中的首张医疗器械生产许可证(正式)。1个月后,该公司又成为福建首家进入商务部防疫物资生产企业“双白”名单的公司。
敢闯强链补链开拓市场网红经济热力四射
“市场生意”门道看的是谁能达成“接单—生产—出货”可持续循环,如何在疫情之下开拓市场、促进销售成为关键。对此,石狮市委市*府逆向思维、锐意创新,搭平台、谋布局,带着企业力拼海内外市场。
“春暖花开的时候,穿上这件衣服,去见你想见的人,成为街上最靓的仔!”2月22日,为期一个月的石狮品牌服装网上直播专卖节暨网红选品节启动,石狮市长走进直播间,直播带货、金句不断。3月22日,这一由市长高调开场的直播节落下帷幕并交出成绩单——服务企业家、采购金额1.5亿元、直播销售额1.19亿元。
直播节更大的意义在于拓宽商业思维。通过这场直播节的启蒙,石狮顺势启动“网红城市”计划,推出“一十百千万”工程,在泉州率先出台“直播电商”发展*策,每月*府搭台带头策划若干“直播”活动,高调进*“网红”经济。
如今这种新电商模式风靡“狮城”,吸引了多家国内直播机构入驻,新增平方米以上的直播基地12家,新增直播公司近百家,累计培训主播、店播多名,形成了一支0多人的网红队伍,石狮企业、商铺纷纷齐聚“云端”。这股风潮在数据上得到很好体现:今年截至5月份,石狮市网络零售总额.9亿元,同比增长达37.2%。在“年县域网络零售TOP排名”中,石狮以网络零售额占比2.41%排名全国第四。
相对内销,疫情让外贸形势变得更为复杂。对此,石狮精准抓好石狮服装城市场采购贸易方式试点,将其引领作用发挥得淋漓尽致。3月20日,石狮国际食品城启动招商,首批来自北京、福建、广东、浙江等地的50家龙头食品企业正式签约入驻。作为全国首个预包装食品出口试点,入驻石狮国际食品城的企业将享受免征增值税、简化归类等便利化通关措施。便利化*策赋予该食品城强大“磁力”,如今3个多月过去,来自全国各地的入驻商户已达多家。
市场采购贸易方式变革是石狮外贸行业向改革要动力的神来之笔,也是推动石狮外贸增长的新力量。不久前,该试点推行福建省内通关一体化,实现了市场采购货物的就近通关,意味着向全省外贸企业开放参与该贸易试点。据了解,受益于各种利好改革措施,在遭遇疫情冲击的情况下,石狮今年上半年外贸逆势上扬,预计外贸出口额比增约15%。
敢当
作风建设引领担当
城市提质民生提档
“乘风破浪”的事业需要有情怀、勇担当、敢作为的*员干部。疫情发生后,石狮市委、市*府派出大批干部深入乡镇、街道、企业驻扎,开展“点对点”精准服务,涌现出的许多先进事迹。在今年石狮实施“作风建设年”之际,这些生动、鲜活的故事是一笔宝贵财富——石狮市委依此在全市开展“我是*员我担当”系列宣传活动,深挖典型,树立榜样,激发*员干部“精气神”,为石狮高质量发展提供坚强保障。
*建做实了就是生产力。今年以来,石狮持续增强*建引领作用,强化基层*组织*治功能,拓展提升“五化一体”城市基层*建工作机制,深入推进机关*建“亮灯领航”工程,并让*员干部在项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线接受锻炼和考核,切实把合适的干部放到合适的岗位上,调动干部工作热情。
而抓实*风建设,最根本的是要落实“多谋民生之利、多解民生之忧”要求。今年,石狮以“民生提档年”为切入,从教育、医疗、环境等方面深入拓展民生事业,不断提升市民的生活获得感。在石狮今年的一般公共预算中,民生支出占比达66%,目前79个民生补短板项目顺利推进,各项保障标准保持全省前列。
教育是民生工程,更是强国战略。深谙此道的石狮,从顶层设计提出“逐梦——家门口的优质教育”计划,**“一把手”亲自抓,推出了一系列“真抓实干”的举措:实施46个重点项目建设,特别是加快16个教育PPP项目建设,以充实教育资源;创新推行镇(街道)级教育基金会(促进会),不到1个月时间就募集到基金3.2亿元,将用于补齐教育短板。全国范围招聘百名优秀年轻教师,出台银龄返聘方案、编外老师工龄补贴方案等以增强师资力量。“外引内联”培育名校、实施“三名”(名校长、名教师、名班主任)工程、推出遴选教研员方案等以提升教学质量……如今,石狮已形成从学前教育到高等教育的多层次、多类型、布局比较合理的教育格局。近三年新建各类学校13所,新建、改扩建项目62个,增加学位1.5万多个。全市5个沿海乡镇均建有市直小学、中心幼儿园,优质教育资源延伸到了农村群众的家门口。
医疗卫生事业方面同样好消息频传:医院、妇幼保健院、凤里社区卫生服务中心等一个个补短板项目“落地开花”,医院医院管理制度试点,入选国家级紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县,村(社区)居家养老服务中心、农村幸福院覆盖率居泉州前列。
小康生活有“质量”,城市环境是关键。在石狮城市腹地,红塔湾海岸公园、体育公园等公园相继建成投用,古浮湾打造特色风情渔港生态旅游村;凤里城隍庙、华山古民居等一批文化建筑得到整改提升,“山海城”全域旅游格局渐次展开;石狮还在全市开展“家园清洁”百日行动,清理背街小巷、乡间村道的卫生顽疾;石狮市将*山生活垃圾填埋场存量垃圾治理项目完工,提前7个月移除累积20多年的44万立方米“垃圾山”。
(文章来源:泉州晚报)